Госаудитслужба нашла нарушения в двух киевских трамвайных тендерах
КП «Киевпастранс» в этом году провел два тендера по закупке трамваев: по закупке низкопольных трамваев длиной в 26 и более метров, а также 30 и более метров. Тендерные процедуры, напомним, проводились повторно, так как два первые тендера по закупке аналогичных трамваев были отменены в начале 2019 года.
Тендер на поставку 10 трамваев длиной более 30-ти метров выиграло львовское ООО «СП «Электронтранс», дочернее предприятие концерна «Электрон». В тендере на поставку трамваев длиной более 26-ти метров сперва победителем назвали «Электронтранс», однако потом контракт на поставку трамваев был подписан с польской компанией «Pojazdy Szynowe Pesa Bydgoszcz SA». Общая сумма закупки по обоим договорам составила более 1 миллиарда гривен. 10 украинских 30,2 метровых трамваев «Электрон» Т5В641 обойдутся КП «Киевпастранс» в 497,9 млн. грн., а 10 польских трамваев длиной в 26,2 метра будут стоить столице Украины 568,4 млн гривен. Ранее, в конце 2018 года, КП «Киевпастранс» также по результатам тендера подписал договор о поставке 10 частично низкопольных трамваев К1М6 производства ООО «Татра-Юг». Эти вагоны обойдутся Киеву почти в 430 млн. гривен.
Двумя тендерами, проведенными в 2019 году заинтересовалась Государственная аудиторская служба, которая в конце марта приняла решение о проведении мониторинга закупок, о чем уже писал «Пассажирский транспорт».
В системе публичных закупок «Прозорро» уже появились выводы государственных аудиторов по трамвайным тендерам «Киевпасстранса». В частности, при проведения тендера по закупке 30-метровых трамваев, Госаудитслужба считает, что тендерный комитет КП «Киевпастранс» не должен был допускать к участию в торгам второго участника, которым было ООО «Торговый дом «УКВЗ-Украина», дилер российского Усть-Катавского вагоностроительного завода. В таком случае, согласно с украинским тендерным законодательством, тендерная процедура должна была быть отменена по причине допущения к оценке менее двух предложений. Госаудитслужба обязала КП «Киевпастранс» устранить в пятидневный срок нарушения украинского законодательства в сфере публичных закупок и разместить на «Прозорро» информацию о устранении нарушений либо возражения к выводу, или разместить информацию о причинах невозможности устранения выявленных нарушений.
Второй тендер на поставку 26-метровы трамваев также вызвал интерес государственных аудиторов. Дело в том, что изначально победителем был признан «Электронтранс», который выставил за вагоны более низкую цену в 503 млн. грн. Однако, из-за проблем с документами, предложение львовян было отклонено и победителем стала польская компания «Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz SA», которое оценило вагоны более чем на 60 млн. дороже.
Этот аукцион государственные аудиторы начали мониторить с 20 марта. Результаты мониторинга были опубликованы 10 апреля. Государственные аудиторы выявили, что ООО «СП «Электронтранс» не предоставило аналогичный договор (о поставке 10 низкопольных трамваев), а вместо него был представлен договор на поставку 7 трамваев. Таким образом, предложение «Электронтранса» должно было быть отклонено, как и, впрочем, весь тендер, поскольку в нем участвовал бы только польский поставщик. Аналогично с первым тендером КП «Киевпастранс» предложили в пятидневный срок либо устранить нарушения тендерного законодательства, либо дать аргументированные выводы или разместить информацию о причинах невозможности устранения выявленных нарушений.
На данный момент предписания Госаудитслужбы уже рассмотрены тендерным комитетом КП «Киевпастранс», однако там считают, что в обоих случаях не нарушали тендерное законодательство.
