Поставки троллейбусов в Украине: заказчики, поставщики, цены. Закупка новых троллейбусов через тендеры в «Прозорро»

Электронная система публичных закупок «Прозорро» была создана еще в конце 2015 года и в декабре 2015 года была передана на баланс госпредприятия «Зовништоргвыдав», которое со временем было переименованного в ГП «Прозорро». Проведение тендерных закупок через систему «Прозорро» стало обязательным для главных распорядителей средств и монополистов с 1 апреля 2016 года, а для остальных государственных и коммунальных предприятий, а также акционерных обществ с государственным капиталом – с 1 августа 2016 года.

Система «Прозорро» позволяет полностью отслеживать тендерные процедуры по закупке общественного транспорта, в том числе и знакомится с всей тендерной документацией. Система также позволяет установить средневзвешенную цену на тот или иной товар или услугу. Мы этой системой воспользуемся для того, чтоб проанализировать рынок троллейбусов, которые закупались за бюджетные средства в 2016 – 2019 годах.

Закупки новых троллейбусов в 2016 году

Первый тендер по закупке новых троллейбусов в системе публичных закупок «Прозорро» был объявлен 11 мая 2016 года. Проводило его КП «Мариупольское трамвайно-троллейбусное управление». Ожидаемая стоимость 12 новых троллейбусов устанавливалась в размере 60 млн. грн. Первый «блин» оказался комом и 18 мая 2016 года этот тендер был отменен. Заметим, что в тот же день, 11 мая 2016 года КП «МТТУ» пыталось объявить тендер по закупке двух «бэушных» троллейбусов.

Не дал результата также тендер на закупку 9 новых троллейбусов для сумского КП «Электроавтотранс» с ожидаемой стоимостью закупки в 36,127 млн. грн. (4,01 млн. грн. за троллейбус), который был объявлен 24 июня 2016 года. Причиной отмены стало то, что в тендере приняло участие менее двух участников.

Также безрезультатным был тендер по закупке 8 новых низкопольных троллейбусов для КП «Днепропетровский электротранспорт». Его объявили также 24 июня 2016 года. Ожидаемая стоимость закупки троллейбусов была установлена в 34 млн. грн., т.е. в 4,25 млн. грн. за машину. В тендере приняло участие лишь ООО «СП «Яникс».

Первый результативный тендер по закупке троллейбусов был объявлен 18 июля 2016 года КП «Киевпастранс». Ожидаемая стоимость закупки составляла 716 млн. грн.

Тендер предусматривал закупку троллейбусов двумя лотами. Первый лот предусматривал поставку 40 троллейбусов с низким полом и длиной кузова более 11,9 метров. Заявки на участие в тендере по этому лоту подали ООО «Научно-производственное предприятие «СТГ-Инжиниринг» (структура, которая пыталась продать троллейбусы «ЛАЗ»), ООО «Укрпастех» (дилер львовского концерна «Электрон») и ДП «Автосборочный завод №1» АО «АК «Богдан Моторс». К участию в аукционе были допущены ДП «АСЗ№1» АО «АК «Богдан Моторс», которое установило цену в 202,340 млн. грн. за 40 троллейбусов и ООО «Укрпастех», установившую цену на 40 тыс. грн. выше. Таким образом, один троллейбус «Богдан» Т701.17 обошелся Киеву в 5,0585 млн. грн.

Троллейбус "Богдан" Т701.17 на площади Льва Толстого в Киеве. Автор фото - Александр Вельможко.

Что касается второго лота, то он предусматривал закупку 60 сочлененных троллейбусов с длиной кузова в 18,5 метров. Ожидаемая стоимость закупки составляла 557,1 млн. грн., т.е. один сочлененный троллейбус оценивался в 9,285 млн. грн. Хотя заявки на участие в тендере подали все те же три участника, торги не состоялись. Отметим, что ООО «Укрпастех», которое представляет львовский концерн «Электрон» подавало заявку на поставку 18,5-метрового сочлененного троллейбуса, хотя на сайте концерна нет даже такой разработки, не говоря уже о реализации в металле.

Второй результативный тендер по закупке новых троллейбусов через «Прозорро» 28 июля 2016 года объявило КП «Одесгорэлектротранс». Это тендер предусматривал закупку 5 новых 12-метровых низкопольных троллейбусов. Ожидаемая стоимость закупки составила 27 млн. грн.

На участие в тендере было подано три заявки – от ООО «Научно-производственной предприятие «СТГ-Инжиниринг», от ООО «Украпастех» и от ДП «Автосборочный завод №1» АО «АК «Богдан Моторс». Предложение ООО «НПП «СТГ-Инжиниринг» не было допущено к аукциону. На аукционе луцкий завод «Богдана» оценил 5 троллейбусов «Богдан» Т701.17 в 26,75 млн. грн., а ООО «Укрпастех» выставил цену за 5 троллейбусов в 27 млн. Таким образом, цена троллейбуса «Богдан» Т701.17 для Одессы составила 5,35 млн. грн.

Троллейбусы "Богдан" Т701.17 на Итальянском бульваре в Одессе. Автор фото - Александр Вельможко.

2 августа 2016 года КП «Полтаваэлектроавтотранс» объявило тендер по закупке 5 новых 12-метровых низкопольных троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 24,7 млн. грн. Участниками тендера на поставку троллейбусов в Полтаву стали ООО «Укрпастех», ДП «Автосборочный завод № 1» АО «АК «Богдан Моторс» и ООО «НПП «СТГ «Инжиниринг», которое не было допущено к аукциону. Победителем в аукционе стал «Богдан Моторс» - он оценил 5 троллейбусов «Богдан» Т701.17 в 24,5 млн. грн., т.е. по 4,9 млн. грн. за один троллейбус. ООО «Укрпастех» оценило 5 троллейбусов в 24,651 млн. грн.

5 августа 2016 года КП «Черниговское троллейбусное управление» объявило тендер на закупку 10 новых троллейбусов с низким уровнем пола. Участие в тендере приняли две компании – ООО «СП «Яникс» (дилер белорусского «Белкомунмаша») и ЧАО «Черниговский автозавод», входящий в корпорацию «Эталон». Ожидаемая стоимость закупки – 50 млн. грн. Стартовые предложения компаний – ООО «СП «Яникс» – 48 млн. грн., ЧАО «Черниговский автозавод» – 45 млн. грн. В процессе электронного аукциона цена на троллейбусы снизилась у СП «Яникс» до 38,95 млн. грн., а у ЧАО «Черниговский автозавод» - до 38,940 млн. грн. Таким образом, троллейбусы «Барвинок» Т121.10 обошлись Чернигову по 3,894 млн. грн.

12 августа 2016 года КП «Днепровский электротранспорт» объявило тендер на закупку 13 новых троллейбусов с ожидаемой стоимостью в 63,7 млн. грн. (4,9 млн. грн. за машину). В тендере приняло участие четыре поставщика – ООО «Окраина», ООО «Торговый дом «Литан», ООО «СП «Яникс» и ПАО «Управляющая компания холдинга «Белкомунмаш». Победителем тендера на поставку 13 троллейбусов стало СП «Яникс», которое оценило 13 троллейбусов АКСМ 321 в 58,49 млн. грн., т.е. одна машина обошлась Днепру в 4,5 млн. грн.

Троллейбус "Барвинок" Т121.10 2016 года поставки в Чернигове. Автор фото - Александр Щербина.

15 августа 2016 года КП «Днепровский электротранспорт» объявило тендер по закупке двух новых троллейбусов с автономным ходом. Ожидаемая стоимость закупки составила 15,8 млн. грн.

Заявки на участие в тендере подало пять компаний – ООО «Торговый дом «Литан», ООО «УкрЕвроМАЗ», ООО «СП «Яникс», ООО «СНУП «Электронтранс» (г. Львов), а также ОАО «Управляющая компания «Белкомунмаш». Тендерным комитетом КП «Днепровский электротранспорт» было отвергнуто предложение ООО «СНУП «Электронтранс».

Изначально победителем тендера было признано ООО «СП «Яникс», которое согласилось поставить два троллейбуса с автономным ходом по цене 14,035 млн. грн. Потом победителем было названо ООО «УкрЕвроМАЗ» с ценой в 14,040 млн. грн. Однако и это предложение было отвергнуто – победителем признали ООО «Торговый дом «Литан», которое оценило два троллейбуса «Днипро» Т203 с автономным ходом в 15,647 млн. грн.

8 сентября 2016 года КП «Краматорское трамвайно-троллейбусное управление» был объявлен тендер по закупке 3 новых низкопольных 12-метровых троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 13,2 млн. грн. или 4,4 млн. грн. за один троллейбус. В тендере приняло участие шесть поставщиков – ООО «Окраина», ООО «Дуотранс», ООО «Научно-производственное предприятие «СТГ-Инжиниринг», ООО «УкрЕвроМАЗ», ООО «СП «Яникс», а также ОАО «Управляющая компания холдинга «Белкомунмаш». Победителем тендера было признано ООО «Яникс», которое выставила за 3 троллейбуса АКСМ 321 цену в 12,433 млн. грн. или 4,144 млн. грн. за один троллейбус.

Троллейбус АКСМ 321 в Днепре. Автор фото - Влад Калкатин.

23 сентября 2016 года КП «Электротранс» Хмельницкого горсовета объявило тендер по закупке 7 новых 12-метровых низкопольных троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 32,2 млн. грн. (по 4,6 млн. грн. за один троллейбус). Участие в тендере приняли две компании – ДП «Автосборочный завод №1» АО «АК «Богдан Моторс», а также ООО «Укрпастех», которое представляло львовский концерт «Электрон». «Укрпастех» выставил цену в 32,2 млн. грн. за 7 троллейбусов, а ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс» установил цену в 32,06 млн. грн. и таким образом стал победителем тендера. Цена «Богдана» Т701.17 для Хмельницкого составила 4,58 млн. грн.

В 2016 году, таким образом, проведено 8 результативных тендеров по закупке новых троллейбусов. Договора, заключенные по результатам этих тендеров, предусматривают закупку 85 новых 12-метровых троллейбусов. Самую большую партию из 40 троллейбусов закупил Киев, на втором месте – партия в 13 троллейбусов для Днепра.

Самым дешевым из купленных через систему «Прозорро» в 2016 году троллейбусов, стал троллейбус «Барвинок» Т121.10, который приобрело КП «Черниговское троллейбусное управление» по цене в 3,894 млн. грн. Самым дорогим, купленным через «Прозорро» в 2016 году, новым троллейбусом длиной в 12 метров, стал одесский троллейбус «Богдан» Т701.17, за который заплатили 5,35 млн. грн.

"Электрон" Т191.02 - самые дорогие украинские 12-метровые низкопольные троллейбусы на територии депо во Львове. Автор фото - Роман Зарума.

Если учесть закупку троллейбусов по старой тендерной процедуре, то самую высокую цену за 12-метровый низкопольный троллейбус «Электрон» Т191.02 заплатил Департамент жилищного хозяйства и инфраструктуры Львовского горсовета. Хотя ожидаемая стоимость закупки 5 троллейбусов в тендере, объявленном 9 марта 2016 года, составляла 25 млн. грн., дочернее предприятие концерна «Электрон» – ООО «СНУП «Электронтранс» выставило цену в 31 млн. 651 тысячу 871 гривну за 5 троллейбусов. Таким образом, один «одиночный» 12-метровый троллейбус «Электрон» Т191.02 обошелся городу в 6 миллионов 330 тысяч 374 гривны. На протяжении почти 4-х лет эта цена еще не разу не была превышена при закупке стандартных 12-метровых троллейбусов.

Самую высокую активность в системе «Прозорро» в 2016 гоу проявляли такие поставщики троллейбусов: ООО «СП «Яникс» приняло участие в 5 тендерах, ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс» – в 4-х тендерах, ООО «Укрпастех» – в 4-х тендерах. По одному разу в тендерах «Прозорро» в 2016 году принимало участие ООО «СНУП «Электронтранс» и ЧАО «Черниговский автозавод».

Закупки новых троллейбусов в 2017 году

Тендер по закупке троллейбусов для Мариуполя Департамент развития базовых отраслей промышленности Донецкой областной государственной администрации объявил 15 декабря 2016 года. Ожидаемая стоимость закупки была установлена в 30 млн. грн. за 6 троллейбусов. Заявки на участие в тендере подали четыре компании – ООО «Торговый дом «Литан» (предложение – троллейбусы «Днипро» Т103), ЧАО «Черниговский завод» (троллейбусы «Барвинок» Т121.10»), ООО «СП «Яникс» (предложение – троллейбусы АКСМ 321 «Белкомунмаша») и ПАО «Управляющая компания холдинга «Белкомунмаш». Заявка последней компании была отвергнута. Победителем тендера был определен «Торговый дом «Литан», который согласился поставит Мариуполю 6 троллейбусов «Днипро» Т103 по цене 28 млн. 186 тысяч 200 гривен, т.е. по цене 4,698 млн. грн. за один троллейбус.

Троллейбус "Днипро" Т103 поставки 2017 года в Мариуполе. Автор фото - Кирилл Алексеев.

Тендер на закупку троллейбусов для Краматорска с ожидаемой стоимостью закупки в 18 млн. грн. был объявлен 16 декабря 2016 года Департаментом развития базовых отраслей промышленности Донецкой областной государственной администрации. Однако подача заявок и электронный аукцион по тендеру прошли уже в 2017 году. Заявки на участие в тендере были поданы тремя компаниями – ООО «Торговый дом «Литан», ООО «СП «Яникс», а также ПАТ «Управляющая компания «Белкомунмаш». Заявку «Белкомунмаша» отклонили. Победителем тендера сначала был признан «Литан», а затем тендерый комитет склонился к предложению «Яникса». Четыре троллейбуса АКСМ 321 обошлись в 17,506 млн. грн., т.е. по 4,3765 млн. грн.

3 февраля 2017 года КП «Электроавтотранс» Сумского горсовета начало тендерную процедуру по закупке четырех 12-метровых низкопольных троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 20 млн. грн. Заявки на участие в тендере подали ООО «Торговый дом «Литан», ООО «Научно-производственное предприятие «СТГ-Инжиниринг», ПАО «Управляющая компания «Белкомунмаш», ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс», ООО «СП «Яникс» (дилер «Белкомунмаша»), и ЧАО «Черниговский автозавод». ООО «НПП «СТГ-Инжиниринг» не было допущено до тендера. Победителем тендера стало ООО «СП «Яникс», которое оценило 4 троллейбуса АКСМ 321 в 17,46 млн. грн. (4,365 млн. грн. за троллейбус), «Литан» оценил поставку 4-х троллейбусов в 17,508 млн. грн. (4,377 млн. грн. за троллейбус). Цена 4-х троллейбусов от «Белкомунмаша» составила 17,850 млн. грн. (4,4625 млн. грн. за один троллейбус). Цены украинских корпораций-конкурентов таковы: у «Богдана» - 18,6 млн. грн., а у «Эталона» 19,980 млн. грн.

25 марта 2017 года КП «Киевпастранс» объявило тендер на закупку троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 510 млн. грн. В тендере было два лота. Первый предусматривал закупку 60 низкопольных 12-метровых троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 318 млн. грн. Заявки на участие в электронном аукционе по этому лоту подали четыре компании – ООО «СП «Яникс», ООО «Научно-производственное предприятие «СТГ-инжиниринг», ООО «МАЗтранссервис» и ДП «Автосборочный завод АО «АК «Богдан Моторс». Заявка ООО «НПП «СТГ-Инжинириг» была отклонена. Выиграл тендер ДП «АСЗ №1» «Богдан Моторс» – за 60 троллейбусов «Богдан   Т701.17 была установлена цена в 308,820 млн. грн., т.е. по 5,147 млн. грн. за один троллейбус. Второй лот предусматривал поставку 20 сочлененных троллейбусов с длиной кузова не менее 18,5 метров. Ожидаемая стоимость закупки – 192 млн. грн., т.е. 9,6 млн. грн. за машину. Заявки на участие в тендере подали ООО «НПП «СТГ «Инжиниринг», ООО «МАЗтранссервис» и ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс». Как и в торгах по первому лоту, предложение ООО «НПП «СТГ-Инжиниринг» было отвергнуто. Победителем стало ДП «АСЗ № 1» АО «АК «Богдан Моторс» – оно согласилось поставить 20 троллейбусов за 191 млн. 40 тыс. грн., т.е. по 9,57 млн. грн. за один троллейбус.

Сочлененный троллейбус "Богдан" Т901 в Киеве на Софиевской площади. Автор фото - Александр Вельможко.

3 апреля 2017 года КП «Херсонэлектротранс» объявило тендер по закупке 4-х новых низкопольных 12-метровых троллейбусов. Заявки на участие в тендере подали три компании – ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс», ООО «Научно-производственное предприятие «СТГ-Инжиниринг» и ООО «Укрпастех» (Киев). Последняя компания является официальным дилером концерна «Электрон» и его «дочери» ООО «СНУП «Электронтранс». Заявка ООО «НПП «СТГ-Инжиниринг» не была допущена до аукциона. ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс» оценило поставку 4-х троллейбусов «Богдан» Т701.17 в 19,8 млн. грн., а ООО «Укрпастех» поставку 4-х троллейбусов, очевидно, «Электрон» Т191 – в 20 млн. грн. Таким образом, победителем стала компания «Богдан Моторс», которая продала Херсону троллейбусы по 4,95 млн. грн.

11 апреля 2017 года КП «Черниговское троллейбусное управление» объявило тендер на закупку 5 новых троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 23 млн. грн., т.е. 4,6 млн. грн. за один троллейбус. Участие в тендере приняло три поставщика: ЧАО «Черниговский автозавод», ООО «Научно-производственое предприятие «СТГ-инжиниринг» (компания, которая пытается продать троллейбусы «ЛАЗ») и ООО «СП «Яникс» (Луцк, дилер «Белкомунмаша»). Хотя самую низкую цену за 5 новых троллейбусов предложило ООО «НПП «СТГ-Инжиниринг» - 17,2 млн. грн. (3,44 млн. грн. за троллейбус), договор с этой компанией подписан не был. Победителем было признано ЧАО «Черниговский автозавод», который продал 5 троллейбусов за 19,745 млн. грн. (3,949 млн. грн. за троллейбус).

18 апреля 2017 года КП «Мариупольское трамвайно-троллейбусное управление» объявило тендер по закупке одного нового пассажирского троллейбуса со стартовой ценой закупки в 4 миллиона 380 тысяч гривен. Заявки на участие в тендере подали три компании – ООО «Торговый дом «Литан», ООО «УкрЕвроМАЗ» и ООО «НПП «СТГ-Инжиниринг». Участие в электронном аукционе приняли ООО «УкрЕвроМАЗ» и «Торговый дом «Литан». Последний и стал победителем тендера с ценой 4,287  млн. грн. за троллейбус – на 1 тысячу гривен больше, чем у конкурента.

19 апреля 2017 года КП «Краматорское трамвайно-троллейбусное управление» объявило тендер по поставке 7 новых низкопольных троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 30,8 млн. грн. Заявки на участие в тендере подали пять компаний – ООО «Торговый дом «Литан», ПАО «Управляющая компания «Белкомунмаш», ООО «Научно-техническое предприятие «СТГ-Инжинириг» (пытается продать троллейбусы ЛАЗ) и совместное предприятие «Яникс». К участию в тендере были допущены две компании СП «Яникс» и ООО «Торговый дом «Литан». С разницей всего в 300 гривен победу вырвало днепровское ООО. 7 троллейбусов «Днипро» обошлись Краматорску в 29 млн. 777 тыс. 700 гривен или 4,253 млн. грн. за троллейбус.

4 августа 2017 года КП «Электротранс» Хмельницкого горсовета объявило тендер на закупку 7 новых низкопольных троллейбусов длиной в 12 метров. Ожидаемая стоимость – 34,8 млн. грн., т.е. 4,97 млн. грн. за один троллейбус, однако тендер был отменен.

Троллейбусы "Днипро" Т203 в тролейбусном депо Краматорска. Автор фото - Dmitry Abrams

11 августа 2017 года КП «Днепровский электротранспорт» объявило тендер на закупку 12 новых троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в  67 миллионов 200 тысяч гривен. Заявки на участие в тендере подало четыре компании – ООО «Торговый дом «Литан», ООО «УкрЕвроМАЗ», ООО «Окраина» и ООО «Черниговский автозовод». Заявка последнего участника была отклонена тендерным комитетом КП «ДЭТ», поэтому в аукционе приняли участие ООО «Торговый дом «Литан» (стартовая цена 66,7764 млн. грн., финальная – 66,708 млн. грн.), ООО «УкрЕвроМАЗ» (стартовая – 67,2 млн. грн, финальная – 66,710 млн. грн.) и ООО «Окраина» (67,176 млн. грн.). Победителем тендера стало ООО «Торговый дом «Литан», которое продало Днепру троллейбусы «Днипро Т203» по цене 5,559 млн. грн. за машину.

21 августа 2017 года КП «Черновицкое троллейбусное управление» объявило тендер на закупку 6 новых троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 33 млн. грн, т.е. по 5,5 млн. грн. за одну машину. Заявки на участие в тендере были поданы тремя потенциальными поставщиками – ООО «Торговый дом «Литан», ООО «БКМ-Украина» и ООО «Черниговский автозавод». Однако 20 ноября 2017 года тендер был отменен заказчиком.

12 сентября 2017 года КП «Днепровский электротранспорт» объявило тендер на поставку 10 троллейбусов с автономным ходом. Ожидаемая стоимость закупки составила 74 млн. 100 тыс. грн. В тендере приняли участие две компании – ООО «БКМ-Украина» и ООО «Агротехника». Во время электронного аукциона ООО «БКМ-Украина» снизила стоимость 10 троллейбусов с АХ с 72,657 млн. грн. до 72,4347 млн. грн., а ООО «Агротехника» –  74,1 млн. грн. до 72,6 млн. грн. Таким образом, победил в тендере дилер белорусского производителя.

Всего в 2017 году через систему публичных закупок «Прозорро» было проведено 10 результативных тендеров по закупке троллейбусов. Еще 2 тендера были отменены. На основании проведенных тендерных процедур куплено в общей сложности 133 новых троллейбуса, в том числе – 10 троллейбусов с автономным ходом для Днепра.

Самая низкая в 2017 году цена за один троллейбус была зафиксирована в тендере на троллейбусы для Чернигова – местный автозавод оценил свой троллейбус «Барвинок» Т121.10 в 3,949 млн. грн. Дороже всего один «одиночный» троллейбус в 2017 году обошелся Киеву – за троллейбусы «Богдан» Т701.17 заплатили по 5,147 млн. грн.

Что до 11 тендеров, где опубликованы участники, то ООО «Торговый дом «Литан» принимало участие в 7 тендерах,  «СП «Яникс» – в 6 тендерах. ЧАО «Черниговский автозавод» – в 4 тендерах, ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс» – в 3 тендерах. Львовский производитель троллейбусов и трамваев – ООО «СНУП «Электронтранс» в 2017 году ни одного раза не принимала в тендерах на поставку троллейбусов, однако его дилер – «Укрпастех» принимал участие в одном тендере на поставку троллейбусов (для Херсона).

Самый крупный в 2017 году тендер выиграло ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс» – это поставка 80-ти троллейбусов для Киева. Самое же большое количество тендеров в 2017 году удалось выиграть днепровскому ООО «Торговый дом «Литан».

Закупки новых троллейбусов в 2018 году

Электронный аукцион в тендере по закупке четырех троллейбусов с автономным ходом для Черновцов состоялся 29 января 2018 года, хотя сам тендер был объявлен 5 декабря 2017 года. Ожидаемая стоимость закупки составляла 30 млн. грн. Заявки на участие в тендере подали две компании – ООО «Торговый дом «Литан» из Днепра и ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс» из Луцка. Торговый дом «Литан» оценил поставку 4-х троллейбусов «Днипро» Т203 с автономным ходом в 29,829 млн. грн., а автосборочный завод «Богдан Моторс» – в 29,9991 млн. грн. Договор на поставку троллейбусов с АХ был подписан с «Литаном». Цена одного троллейбуса с автономным ходом составила 7,45725 млн. грн.

Троллейбус "Днипро" Т203 движется по черновицкому маршруту № 11, часть которого троллейбусы проходят на автономном ходу. Автор фото - Александр Михайлов.

28 декабря 2017 года Управление жилищно-коммунального хозяйства Славянского горсовета объявило тендер на закупку троллейбуса с низким уровнем пола для КП «Славянское троллейбусное управление». Ожидаемая стоимость закупки – 5 млн. грн. В тендере приняли участие три поставщика – ООО «Торговый дом «Литан», ООО «Черниговский автозавод» (корпорация «Эталон») и ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс». Аукцион по тендеру состоялся 15 февраля 2018 года. Победу на нем с ценой в 4 миллиона 245 тысяч гривен получило ООО «Черниговский автозавод», торги эта компания начинала с цены в 4,450 млн. грн. Окончательное предложение ООО «Торговый дом «Литан» составило 4,2477 млн. грн., стартовала компания с 4,9974 млн. грн. за один троллейбус. ДП «АСЗ №1» концерна «Богдан» цену не снижал – 5 млн. грн.

Еще один электронный аукцион по другому тендеру «Закупка троллейбуса для КП «Славянское троллейбусное управление» Славянского горсовета произошел 22 марта 2018 года, хотя сам тендер был объявлен еще 29 декабря 2017 года. При ожидаемой стоимости закупки 5 млн. 278 тысяч 200 гривен в тендере приняли участие три поставщика – ООО «Эталон-Лизинг», ООО «Торговый дом «Литан» и ДП «АСЗ № 1» АО «АК «Богдан Моторс». «Эталон-лизинг», которое стало победителем тендера, оценило свой троллейбус «Барвинок» Т121.10 сначала в 4,9 млн. грн, а в процессе аукциона снизило стоимость до 4,873 тыс. грн. «Литан» оценил свой троллейбус «Днипро» Т203 в 4,947 млн. грн., а затем снизил цену до 4,899 млн. грн. ДП «АСЗ №1» в процессе аукциона цену не меняло – 5,274 млн. грн. за один троллейбус «Богдан» Т701.17.

6 февраля 2018 года КП «Электроавтотранс» Сумского городского совета объявило тендер по закупке 4-х троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 20,8 млн. грн. Заявки на участие в тендере подало три компании – ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс», ООО «Эталон-лизинг» и ООО «Торговый дом «Литан». На электронном аукционе, который состоялся 26 марта 2018 года, ООО «Эталон-лизинг» оценило 4 троллейбуса «Барвинок» Т121.10 в 20,440 млн. грн. (5,11 млн. грн. за один троллейбус); ООО «Торговый дом «Литан» оценило 4 троллейбуса «Днипро» Т203 в 20,8 млн. грн. (5,2 млн. за один троллейбус); а ДП «АСЗ №1» из Луцка 4 «Богдана» Т701.17 – в 20,720 млн. грн., т.е. в 5,18 млн. грн. за один троллейбус.

11 июля 2018 года КП «Херсонэлектротранс» объявило тендер на поставку 4-х низкопольных 12-метровых троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 21 млн. 200 тысяч гривен. Заявки на участие в тендере подали четыре компании – ООО «Торговый дом «Литан» из Днепра, ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс» из Луцка, ООО «Эталон-Лизинг» (Чернигов) и ООО «БКМ-Украина» (Луцк). Заявки на участие в тендере от ООО «Торговый дом «Литан» и ООО «БКМ-Украина» были отклонены. В электронном аукционе более низкую цену установил луцкий автозавод «Богдан Моторс». За 4 троллейбуса «Богдан» Т701.17 с аварийным автономным ходом завод установил цену в 21 млн. 94 тысячи грн (5,2735 млн. грн. за машину). ООО «Эталон-лизинг» оценило четыре подобных «Барвинка» Т121.10 в 21,120 млн. грн., т.е. по 5,28 млн. грн. за троллейбус. Отметим, что корпорация «Богдан Моторс» поставила новые троллейбусы в Херсон с опозданием.

Троллейбус "Барвинок" Т121.10 в Славянске Донецкой области. Автор фото - Dmitry Abrams.

3 августа 2018 года КП «Черниговское троллейбусное управление» объявило тендер на закупку 6 низкопольных 12-метровых троллейбусов с ожидаемой стоимостью закупки в 30 млн. грн. Заявки для участия в тендере подали две компании: местное ООО «Эталон-лизинг» и ДП «АСЗ №1» АО «АК «Богдан Моторс» из Луцка. «Эталон-лизинг» оценил 6 троллейбусов «Барвинок» Т121.10 в 29,760 млн. грн. (на 40 тысяч дешевле ожидаемой стоимости закупки), а автозавод из Луцка – в 30 млн. грн. Победа в тендере была присуждена ООО «Эталон-Лизинг», который и поставил в Чернигов 6 троллейбусов «Барвинок» Т121.10 по цене 4,96 млн. грн. за машину. Заметим, что корпорация «Богдан» для Чернигова готова была поставлять троллейбусы «Богдан» Т701.17 по цене в 5 млн. грн.

КП «Черкассыэлектротранс» 16 ноября 2018 года объявило тендер по закупке одного низкопольного 12-метрового троллейбуса с ожидаемой стоимостью закупки в 5 млн. грн. Участие в тендере приняла лишь одна компания – ООО «Эталон-лизинг» которая предложила Черкассам троллейбус «Барвинок» Т121.10 по цене 4 млн. 949 тыс. грн. Однако, тендер не состоялся – в нем принял участие один поставщик. Повторные тендеры с теми же ТУ не проводили.

Таким образом, за весь 2018 год в Украине было проведено только 7 тендеров по закупке троллейбусов через систему электронных закупок «Прозорро». Всего на основе этих тендеров было приобретено 20 троллейбусов. Самую крупную партию троллейбусов в 2018 году через тендер в «Прозорро» приобрел Чернигов – 6 троллейбусов «Барвинок» Т121.10. По четыре троллейбуса в 2018 году покупали через «Прозорро» Черновцы, Сумы и Херсон. Славянск купил два троллейбуса через две тендерные процедуры. Черкассы не смогли приобрести единственный троллейбус из-за участия в тендере только одного поставщика.

Что до активности участия в тендерах на поставку новых троллейбусов, то наиболее активными поставщиками в 2018 году были корпорации «Еталон» и «Богдан». «Эталон» принял участие в 6 из 7 тендеров (его представляло сначала ООО «Чениговский автозавод», а потом ООО «Эталон-Лизинг»). Также в шести тендерах из семи принимало участие ДП «Автосборочный завод №1» АО «АК «Богдан Моторс» из Луцка. Примечательно, что на протяжении всего 2018 года дочерняя структура львовского концерна «Электрон» – ООО «СНУП «Электронтранс» ни одного раза не принимала участия в тендерах по поставке троллейбусов.

Что до самой низкой цены на троллейбус в 2018 году, то она составляла 4 миллиона 425 тысяч гривен за один троллейбус «Барвинок» Т121.10 производства ООО «Черниговский автозавод». Интересно то, что родной Чернигов получил такие троллейбусы по цене в 4,96 млн. грн. Самым дорогим троллейбусом без длительного автономного хода в 2018 стал «Богдан» Т701.17 для Херсона – он обошелся городу в 5 млн. 273,5 тыс. грн. Троллейбус «Днипро» Т203 с автономным ходом в 20 км. обошелся Черновцам в 7,45725 млн. грн.

Закупки новых троллейбусов в 2019 году

21 января 2019 года завершился начатый еще 16 октября 2018 года крупный тендер на закупку 80 троллейбусов для КП «Киевпасстранс» с ожидаемой стоимостью закупки в 778 миллионов 924 тысячи гривен. Тендер осуществлялся по двум лотам.

Лот № 1 предусматривал закупку 25 «одиночных» 12-метровых троллейбусов с низким уровнем пола. Ожидаемая стоимость закупки была установлена в 168 миллинов 17 тысяч гривен, т.е. один «одиночный» троллейбус Киев оценивал в 6,72 млн. грн. (самая высокая ожидаемая стоимость закупки одного троллейбуса в 2018-19 годах). Заявки на участие в тендере по лоту № 1 стали ДП «Автосборочный завод № 1 АО «АК «Богдан Моторс» (г. Луцк), ООО «СНУП «Электронтранс» (дочерняя структура львовского концерна «Электрон»), ООО «Эталон-Лизинг» (Чернигов), а также ООО «БКМ «Украина». Согласно с начальным решением тендерного комитета КП «Киевпастранс» заявки ООО «СНУП «Электронтранс» и ООО «Эталон-лизинг» были отклонены. Однако, ООО «Эталон-лизинг» обжаловало решение КП «Киевпасстранс» в Антимонопольном комитете Украины и таки было допущено к участию в электронном аукционе. Однако КП «Киевпастранс» решило вообще отменить торги по этому лоту.


Сочлененный троллейбус "Богдан" Т901 в Киеве на конечной "Майдан Независимости". Автор фото - Александр Вельможко.

Лот № 2 предусматривал поставку 55 сочлененных 18-метровых троллейбусов. Их оценили в 610,907 млн. грн., т.е. ожидаемая цена закупки «гармошки» составила 11,1074 млн. грн. Заявки на участие в тендере по этому лоту подали три компании – ООО «МАЗтранссерсвис», ДП «АСЗ №1 АО «АК «Богдан Моторс», а также ООО «БКМ-Украина». Заявка последнего поставщика была отклонена. В процессе электронного аукциона «МАЗтранссервис» оценил 55 сочлененных низкопольных троллейбусов в 610 млн. 906 тыс. 998,9 грн. (11,1074 млн. грн. за троллейбус), а ДП «АСЗ №1 АО «АК «Богдан Моторс» в 603,9 млн. грн. (10,98 млн. грн.). Поставка троллейбусов «Богдан» Т901.17 сейчас выполняется производителем.

29 января 2019 года КП «Электроавтотранс» Сумского городского совета объявило тендер по закупке 4 низкопольных 12-метровых троллейбусов. Ожидаемая стоимость закупки составила 22 млн. 480 тыс. грн. Заявки на участие в тендере были поданы тремя компаниями – ДП «АСЗ№1 АО «АК «Богдан Моторс» из Луцка, ООО «МАЗтранссервис» и ООО «БКМ-Украина». Заявку дилера «Белкомунмаша» тендерный комитет КП «Электроавтотранс» отклонил. Четыре троллейбуса «Богдан Т701.17» ДП «АСЗ№1 АО «АК «Богдан Моторс» оценило в 22,472 млн. грн., а ООО «МАЗтранссервис» четыре троллейбуса «МАЗ 203Т» в 22,4784 млн. грн. Таким образом, троллейбусы «Богдан Т701.17» обошлись Сумам по 5,618 млн. грн. за одну машину.

21 февраля 2019 года КП «Троллейбусное управление» города Белая Церковь объявило тендер на закупку 1 частично низкопольного троллейбуса с ожидаемой стоимостью закупки в 5,2 млн. грн. Заявки на участие в тендере подали три компании – ООО «Торговый дом «Литан», ООО «Современные грузовики», а также ООО «БКМ-Украина», однако заявку последнего поставщика тендерный комитет отклонил. ООО «Торговый дом «Литан» оценило троллейбус «Днипро Т103» в 5 млн. 70 тысяч гривен, а его конкурент – на 16 тысяч гривен дороже.

29 марта 2019 года тендер на закупку 6 новых низкопольных 12-метровых троллейбусов объявило КП «Черниговское троллейбусное управление». Ожидаемая стоимость новой техники – 30 млн. грн. В тендере приняло участие два поставщика: ООО «Эталон-лизинг» и ООО «Торговый дом «Литан». Местное ООО «Эталон-лизинг», которое изначально оценило 6 троллейбусов в 29 млн. 940 тысяч грн, а к концу аукциона снизило цену до 29 млн. 730 тыс. грн. Его конкурент – днепровский «Торговый дом «Литан», который изначально оценил 6 троллейбусов в 29 млн. 999 тыс. 700 грн., а в процессе аукциона снизил цену до 29 млн. 799 тыс. 700 грн. Таким образом, один троллейбус «Барвинок» Т121.10 обошелся Чернигову в 4 млн. 995 тыс. грн.

На тендере, объявленном 11 апреля 2019 года КП «Черкассыэлектротранс» пыталось приобрести один низкопольный сочлененный низкопольный троллейбус с приводом от одного тягового двигателя. Такую машину оценили в 8 млн. грн. Тендер не состоялся по причине отсутствия поставщиков такой техники.

24 апреля 2019 года тендер на закупку одного низкопольного троллейбуса объявило КП «Бахмутэлектротранс» из Донецкой области. Ожидаемая стоимость закупки была установлена на уровне 5,5 млн. грн. Участие в тендере приняло четыре компании: ДП «АСЗ№1 АО «АК «Богдан Моторс» (Луцк), ООО «МАЗтранссерсвис» (Киев), ООО «Торговый дом «Литан» (Днепр) и ООО «Эталон-лизинг» (Чернигов). Во время аукциона, который состоялся 12 июня 2019 года, участники так оценили свои троллейбусы – ООО «ТД «Литан» – 5,457 млн. грн., «МАЗтранссервис» – 5,470 млн. грн., «Эталон-Лизинг» – 5,490 млн. грн., ДП «АСЗ№1» АО «АК «Богдан Моторс» - 5,4958 млн. грн. Победителем тендера, понятное дело, стало ООО «Торговый дом «Литан» с самой низкой ценой в 5,457 млн. грн. за троллейбус «Днипро Т203».

Троллейбус АКСМ321, который поставлен ООО "СП "Яникс" в Сумы.

Черкассы 15 мая 2019 года объявили тендер по закупке трех 12-метровых низкопольных троллейбусов. Ожидаемая стоимость закупки транспортных средств – 16 млн. 950 тысяч гривен, т.е. 5,65 млн. грн. за один троллейбус. Заявки на участие в тендере подало четыре поставщика – ДП «Автосборочный завод №1» АО «АК «Богдан Моторс», ООО «Торговый дом «Литан», ООО «БКМ-Украина» и ООО «Эталон-Лизинг». Тендер до сих пор не завершился – изначально тендерный комитет КП «Черкассыэлектротранс» отказало в допуске к аукциону ООО «БКМ-Украина», однако Антимонопольный комитет Украины принял решение в пользу дилера белорусов.

На тендере, объявленном 8 июля 2019 года КП «Ровноэлектроавтотранс», приобрело два троллейбуса «Днипро Т203». Ожидаемая стоимость закупки составляла 10 млн. грн. КП «РЭАТ» удалось приобрести троллейбусы у ООО «Торговый дом «Литан» по исключительно низкой цене – 9 млн. 611 тыс. 400 грн. за две машины (т.е. 4 млн. 805 тыс. 700 грн. или 171,63 тыс. евро за одну машину). Конкурентом ООО «Торговый дом «Литан» в этом тендере выступало ООО «Эталон-лизинг», которое оценило два троллейбуса «Барвинок» Т121.10 в 9 млн. 612 тыс. грн., т.е. 4,806 млн. грн. или 176,64 тыс. евро за одну машину.

Таким образом, с начала 2019 года в Украине было объявлено или завершено 8 тендеров на закупку новых троллейбусов. В общей сложности через тендерную процедуру было закуплено 69 троллейбусов. Самый крупный контракт – на 55 сочлененных троллейбусов «Богдан Т901.17» заключило КП «Киевпастранс», одна троллейбусная «гармошка» обошлась в 10,98 млн. грн. Что касается «одиночных» троллейбусов, то самую большую партию в 6 троллейбусов «Барвинок» приобрело КП «Черниговское троллейбусное управление», цена одной машины – 4,995 млн. грн. Таким образом, одна «гармошка» для Киева обошлась дешевле, чем два троллейбуса «Барвинок» Т121.10 для Чернигова. Самая низкая в 2019 году цена на 12-метровый низкопольный троллейбус – по контракту на поставку двух одиночных троллейбусов «Днипро Т203» для Ровно – 4,806 млн. грн. Дороже всего – 5 млн. 618 тыс. грн. обошелся троллейбус «Богдан» Т701.17 Сумам.

Из поставщиков троллейбусов, наименее активно в тендерах принимало участие львовское ООО «СНУП «Электронтранс» – оно подало заявку на участие только в одном из 8 тендеров. Дилер белорусского завода «Белкомунмаш» – ООО «БКМ-Украина» приняло участие в 4-х тендерах. Также в 4-х тендерах принимали участие ООО «Торговый дом «Литан» из Днепра и ДП «Автосборочный завод №1» АО «АК «Богдан моторс» из Луцка. Дочерняя структура концерна «Эталон» – компания «Эталон-лизинг» принимала участие в пяти тендерах из 8, таким образом, стала самым активным участником тендеров на поставку троллейбусов.

Общие выводы

Если анализировать закупки троллейбусов, проведенные через систему электронных закупок «Прозорро» за последние четыре года, то можно прийти к следующим общим выводам.

1. Начиная с 2016 года неуклонно растет минимальная цена 12-метрового троллейбуса – если в 2016 году самая низкая цена троллейбуса «Барвинок» Т121.10 для Чернигова составляла 3,894 млн. грн., то в 2019 года самую низкую цену на троллейбус «Днипро Т203» установило ООО «Торговый дом «Литан» для КП «Ровноэлектротранс» - 4,806 млн. грн. Не в последнюю очередь эта цена появилась из-за нежелания «Литана» запустить в Ровно своего конкурента – ООО «Эталон-лизинг», входящего в состав корпорации «Эталон». Для сравнения в этом году ООО «Эталон-лизинг» продало троллейбус «Барвинок» Т121.10 КП «Черниговское троллейбусное управление» за 4,995 млн. грн., т.е. этот троллейбус за последние годы подорожал на 1,1 млн. грн. (около 28,24%).

2. Что касается самого дорогого троллейбуса в 2016-19 годах, то тут до сих пор удерживает лидерство закупка 5 троллейбусов «Электрон» Т191.02  для Львова в начале 2016 года – тогда производитель установил цену в более чем 6,33 млн. грн. за один троллейбус. Самый дорогой в этом году троллейбус «Богдан» Т701.17 для Сум стоит 5,68 млн. грн.

3. Самое большое количество троллейбусов через тендеры в системе «Прозорро» в 2016-9 гожа удалось продать ДП «Автосборочный завод №1» АО «АК «Богдан Моторс». В основном – за счет больших столичных заказов. Довольно активно рынок завоевывает днепровское ООО «Торговый дом «Литан», которое является лидером по реализации троллейбусов с автономным ходом. Несмотря на достаточно активное участие в тендерах в «Прозорро», корпорации «Эталон» так и не удалось значительно расширить географию поставок своих троллейбусов «Барвинок» – кроме родного Чернигова ему удалось продать свои троллейбусы в Сумы и Славянск.

4. Часть поставщиков, которые изначально достаточно активно принимали участие в электронных тендерах, сейчас уже практически не принимают в них участие. Это касается ООО «СП «Яникс» и ООО «Укрпастех».

5. Не может не удивлять абсолютная пассивность львовского производителя троллейбусов ООО «СНУП «Электронтранс» к участию в тендерах на поставку тендеров через «Прозорро». С самого момента старта системы и до сегодняшнего дня производитель только два раза «засветился» как участник тендера, причем в обоих случаях так или иначе его предложение было отвергнуто даже до проведения электронного аукциона.

6. Города Украины отдают предпочтение новым «одиночным» 12-метровым троллейбусам перед сочлененными «гармошками», которые фактически закупает только столица. Фактически, производство сочлененных троллейбусов в Украине сейчас осуществляет только Автосборочный завод корпорации «Богдан Моторс» в Луцке. Цена на его «гармошки» фактически эквивалентна цене двух «одиночных» троллейбусов.

Следующий наш материал будет посвящен анализу закупок подержанных троллейбусов через систему «Прозорро».